保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導

深刻把握黨的政治建設的首要任務

陶文昭

　　黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十九大報告明確指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。”之所以將保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務，是由以下幾方面原因決定的。

　　這是學習和實踐馬克思主義政黨建設思想的必然要求。馬克思主義政黨不是自由松散的俱樂部，而是肩負重大歷史使命的新型政黨，強調堅持黨中央權威和集中統一領導。馬克思、恩格斯在領導工人運動和創立無產階級政黨的實踐中，始終強調權威的必要性和重要性，反對不要任何權威的無政府主義。中國共產黨以馬克思主義為指導，在黨的建設實踐中形成了黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這“四個服從”的核心，是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這決定了全黨必須服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導。黨的任何組織和成員，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位，都要服從黨中央集中統一領導。

　　這是對我們黨歷史經驗的深刻總結。中國共產黨已經成立97年、連續執政69年，帶領中國人民取得舉世矚目的偉大成就。中國共產黨能取得這么大的成就，必有其永葆青春活力和戰斗力的奧秘，堅持黨中央權威和集中統一領導就是最為重要的原因之一。正是在黨中央集中統一領導下，一代又一代中國共產黨人團結帶領人民接續奮斗，使中國革命、建設和改革取得一個又一個勝利。

　　這是解決黨內存在的突出問題的現實需要。黨的建設要堅持問題導向，有的放矢解決黨內存在的突出問題。當前，我們黨的黨內政治生活狀況總體是好的，但還存在一些不容忽視的問題，尤其是“七個有之”仍然不同程度存在。比如，一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，搞任人唯親、排斥異己，搞團團伙伙、拉幫結派，搞自行其是、陽奉陰違。這些問題嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重影響黨和人民事業發展。要從根本上解決這些問題，必須保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，徹底消除個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義、圈子文化以及碼頭文化。

　　這是新時代堅持和發展中國特色社會主義的重要保障。新時代，我們要決勝全面建成小康社會，進而全面建設社會主義現代化強國。當前，我國發展勢頭很好，但也要看到中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。我們要應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在復雜的形勢下，在艱巨的任務前，只有保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，才能把全黨8900多萬名黨員和450多萬個基層黨組織牢固凝聚起來，把全國各族人民緊密團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量，去完成偉大的歷史使命。

　　新時代，切實落實黨的政治建設的首要任務，保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，關鍵是堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心，是黨心所向、民心所向。維護黨中央權威是具體的而不是抽象的，必須把維護黨中央權威與維護習近平同志核心地位有機統一起來。全黨要自覺增強“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　（作者為中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長）